國企改革的春風(fēng)給熱鍍鋅管行業(yè)發(fā)展機(jī)遇

熱鍍鋅管企業(yè)獲悉，國務(wù)院國資委副主任黃淑和在2013年12月份的新聞發(fā)布會上表示，國務(wù)院國資委將加快國有企業(yè)股權(quán)多元化改革，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì);深化國有企業(yè)管理體制改革，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度;探索“以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管”的新模式和新方法，等等。黨的十八屆三中全會指出，混合所有制經(jīng)濟(jì)是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力。

熱鍍鋅管行業(yè)“實(shí)際上，不要把混合所有制簡單地理解成國有和民營之間的結(jié)合。多年來，國有鋼鐵企業(yè)一直在上市和重組，這是一種產(chǎn)權(quán)整合的方式。而產(chǎn)權(quán)整合體現(xiàn)的就是混合所有制。”鞍鋼集團(tuán)總經(jīng)理張曉剛這樣解釋他對混合所有制的理解。他指出，國有企業(yè)正在做的很多工作都事關(guān)混合所有制，國有和民營的結(jié)合只是其中的一部分，并不是全部。過去幾年，絕大多數(shù)企業(yè)通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、合資合作、上市等方式，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)制度變革。這是一種產(chǎn)權(quán)所有制改革，是國有企業(yè)改革最核心、最重要的部分?；旌纤兄埔彩且环N產(chǎn)權(quán)制度改革的方式，是企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的再改革。大型國有企業(yè)通過各種方式，在某種意義上繼承了這種產(chǎn)權(quán)制度改革，并且取得了很大的成績。而且，這種改革的結(jié)果不僅僅是獲得一些融資，更重要的是規(guī)范了企業(yè)管理、促進(jìn)了體制機(jī)制的創(chuàng)新。這一點(diǎn)非常重要。

　熱鍍鋅管民營資本是否該進(jìn)入國有企業(yè)?

　　“前幾年有一些關(guān)于國進(jìn)民退、民進(jìn)國退的討論，我認(rèn)為都存在誤區(qū)?！睆垥詣傉f，“5年~10年后，在中國的企業(yè)劃分當(dāng)中，只有優(yōu)勢企業(yè)和劣勢企業(yè)，沒有國有企業(yè)、合資企業(yè)、民營企業(yè)的概念。優(yōu)秀的企業(yè)留下來發(fā)展壯大，劣勢的企業(yè)被淘汰。不管是國有的還是民營的抑或合資的，只要沒有競爭力，就會被淘汰?！?/span>

　　賈祥瑢表示，目前，國有鋼鐵企業(yè)入股民營企業(yè)的情況存在，民營資本入股國有鋼鐵企業(yè)的情況還不多見。所以，這樣的做法可以提倡。要注意的是，國有企業(yè)注重的是資本的保值增值，而民營企業(yè)注重的是生存。如果虧本了，民營企業(yè)的生存就會遇到困難。

　　對于民營資本注入是否會增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力，賈祥瑢說：“這并不絕對，主要的作用是互補(bǔ)。國有經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)各有長處。”他表示，沙鋼資本目前還沒有進(jìn)入國有企業(yè)的意愿。這僅僅是一個放開市場的基調(diào)。國家放開了市場，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況自己把握。

為什么今天還要再次提出混合所有制的概念呢?我認(rèn)為，是由于之前進(jìn)行的投資、上市等改革雖然取得了成績，但隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新一輪改革的啟動，國有企業(yè)現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)又面臨一些新問題。比如，“一股獨(dú)大”這種產(chǎn)權(quán)制度暴露出來一些缺陷。所以，中央提出國有企業(yè)改革要以混合所有制為重點(diǎn)來推動，其目的是要打破這種新的國有企業(yè)發(fā)展的桎梏?！睆垥詣偙硎荆拔磥淼膰衅髽I(yè)改革，可能要采取進(jìn)一步引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)等深度混合所有制的方式，使企業(yè)運(yùn)行的體制機(jī)制更加適應(yīng)市場化。國有大型鋼鐵企業(yè)歷經(jīng)多年的改革發(fā)展，取得了很大的進(jìn)步，也積累了一些矛盾和問題。鋼鐵企業(yè)一方面要等待國家出臺關(guān)于鋼鐵行業(yè)發(fā)展的方向性政策，另一方面要結(jié)合自身的情況做好相關(guān)工作，通過自己的努力解決這些問題。現(xiàn)在，改革的方向已經(jīng)明確，誰早動、誰大動，誰就可能有進(jìn)步，誰就可能有未來的競爭力。企業(yè)作為微觀市場的主體，更關(guān)注市場化改革，歸根結(jié)底是關(guān)注配置資源的效率，圍繞效率和效益做文章。具體來說，就是如何更快地反映市場、適應(yīng)市場、適應(yīng)用戶需求的深層次變化，并以此整合優(yōu)化內(nèi)部資源，包括人力資源、工藝流程、產(chǎn)業(yè)資源，等等。此外，管理持續(xù)創(chuàng)新的過程就是改革的過程。近幾年，包括河北鋼鐵集團(tuán)在內(nèi)的國內(nèi)鋼鐵企業(yè)，都在管理體制機(jī)制方面加快創(chuàng)新的步伐，持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營流程，加快由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。國企改革的春風(fēng)給熱鍍鋅管行業(yè)發(fā)展機(jī)遇